環保工作追求多贏，而不是環保一家獨贏。如果過分突出環保，會不會傷害了其他領域？

所以，環保工作要考慮經濟發展情況、社會承受能力、就業問題，考慮政治、輿情和穩定。把所有的廠關掉，這顯然不可行。搞環保的人不能就環保說環保，一定要在環保優先的情況下，做到環保、社會、經濟、政治多效果統一。

  十九大報告中，生態文明獨立成章，與民生并列，被提到了空前的高度。在大環保格局下，未來，環保至少在三個領域應有所作為。

  第一，政策領域。環保的作用往往是倒逼，倒逼產業結構調整和升級，倒逼環保產業的需求產生。因此，環保可以通過倒逼和強制，來改造結構、創造市場、塑造行為，最后提供選擇。

  第二，改革領域。要實現環保目標和政策，現在的改革是多方面的：綠色貸款、綠色價格、綠色稅收等等。更多地以市場化手段解決環保問題，應該是未來環境政策的取向之一。

  另一方面，理順環保方面的體制機制是我們在改革領域目前碰到的難點。改革也可能帶來建構重疊，比如今年全面鋪開的河長制是由水利部門牽頭，環保部門又在推行全流域監管，一條河上面覆蓋兩個管理體系，這兩種體系一定要協調好，否則就是資源的重配。

  第三，社科領域。社科領域正在建設生態文明理論體系，但生態文明的內涵和外延是什么，有待厘清。現在有個說法，是按照人與自然的關系。但是有些解釋里面，把生態文明范圍概括的太大。社科領域正在建立生態文明的理論、框架，并在逐步細化，今后肯定是要落到實處的。