8月12日

海南省住房和城鄉建設廳

制定了《開展露天燒烤、

露天焚燒垃圾、城區公共場所

露天祭祀燒紙焚香和餐飲油煙排放

綜合整治實施方案》

《方案》指出

海南將限期整治違規露天燒烤行為

并建立健全露天燒烤長效監管機制

《方案》的整治范圍是城鎮建成區露天燒烤行為(含燒烤門店店外露天燒烤、流動攤點燒烤、非法占用公共場所的露天燒烤和休閑燒烤)，城市主城區公共場所露天祭祀燒紙焚香行為，城鎮建成區和村莊規劃范圍內城鄉居民區的非法露天焚燒垃圾行為和排放油煙的餐飲服務單位未安裝油煙凈化設施和已安裝油煙凈化設施(或采取其他油煙凈化措施)但未正常使用、排放油煙超過標準等行為。

《方案》指出，根據摸排情況，結合市民生活需求，由城市管理執法部門聯合自然資源和規劃、市場監管、生態環境、公安等相關部門，科學合理劃定城鎮建成區允許區域，用于露天燒烤經營和市民非營利性露天休閑燒烤，允許區以外嚴禁露天燒烤。未劃定允許區域的市縣則在本市(縣)城鎮建成區全面禁止露天燒烤。對城鎮建成區以外的一些旅游景區和適宜休閑區域，也可合理劃定露天休閑燒烤區，引導市民群眾集中環保燒烤。

《方案》要求，由城市管理執法部門將擬劃定的露天燒烤允許區域(或全面禁止區域)范圍提請市(縣)政府在本通知印發之日起1個月內發布通告，明確告知市民。在允許區域內，要加強配套設施建設，制定露天燒烤管理規范，實行標準化管理;露天燒烤應使用清潔環保燃料;經營性露天燒烤攤點必須設置油煙凈化設施，鼓勵允許區域內的市民露天休閑燒烤點統一設置油煙凈化設施;有條件的市縣可集中設置露天燒烤街或疏導區，鼓勵分散經營的燒烤門店逐步向露天燒烤街或疏導區聚集。在禁止區內的燒烤門店必須設置油煙凈化設施并運轉正常、排放油煙達標，使用清潔環保燃料。

《方案》指出，對燒烤門店店外露天燒烤、流動露天燒烤攤點、露天休閑燒烤等行為分類整治或管控。對于允許區以外(或全面禁止區內)的流動露天燒烤攤點，采取疏導在先、整治在后原則，引導其入戶經營或進入允許區經營，自市(縣)政府發布通告之日起2個月內完成集中清理，不聽引導或勸阻的，聯合市場監督、生態環境、公安等相關部門依法依規予以查處直至取締，堅決防止反彈。對在允許區外(或全面禁止區內)的市民露天休閑燒烤行為，自市(縣)政府發布通告之日起，發現一起，依法查處一起。

《方案》還指出，設置露天燒烤街或疏導區的市縣，要制定露天燒烤街或疏導區管理辦法，做好允許區內露天燒烤門店和市民露天休閑燒烤行為的管控工作。要建立健全投訴舉報機制，暢通舉報投訴渠道，對于群眾舉報投訴的違規露天燒烤線索，要及時予以查處。

《方案》強調，開展城區公共場所露天祭祀燒紙焚香整治和管控，加強宣傳引導文明祭祀，嚴厲打擊違規經營祭祀用品行為。同時，進行油煙排放專項整治和管控，開展油煙排放情況檢查摸底，對不達標油煙排放設施分類整治，建立常態化聯合管控機制。