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按《2019年羅城仫佬族自治縣大氣污染治理績效考評指標考核方案》工作要求，為加強我縣城區露天燒烤行為的規范管理,深入推進城區大氣污染治理，進一步優化城區市容市貌環境秩序，我局制定了《羅城仫佬族自治縣城市管理執法局城區露天燒烤專項整治工作方案》，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
 
羅城仫佬族自治縣城市管理執法局
2019年8月19日


羅城仫佬族自治縣城市管理執法局城區露天燒烤專項整治工作方案


按《2019年羅城仫佬族自治縣大氣污染治理績效考評指標考核方案》工作要求，為加強我縣城區露天燒烤行為的規范管理,深入推進城區大氣污染治理，進一步優化城區市容市貌環境秩序，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣西壯族自治區實施<城市市容和環境衛生管理條例>辦法》等法律法規規定，結合我縣實際，決定在縣城區開展露天燒烤專項整治行動。為確保整治工作順利開展，特制定本工作方案。


一、任務目標
通過開展露天燒烤專項整治行動，使縣城區露天燒烤行為得到有效治理，努力實現空氣質量優良、市容市貌良好、環境衛生整潔的目標。


二、組織領導
為加強整治工作的領導，成立露天燒烤專項整治行動領導小組，其成員如下：
組      長：吳鳳能
常務副組長：陳章鋒
副  組  長：謝生龍、唐廷方、銀星明、廖顯智
成      員：龍顯亮、周書軍、蔣義、潘海科、陳良賓、蒙正強、吳吉灝、宋景海
領導小組下設辦公室，辦公室主任由廖顯智同志兼任，負責收集、整理和通報相關信息，統籌協調，確保各項工作落到實處。
三、整治范圍及整治標準
（一）整治范圍
重點是整治縣城區除鳳凰寨美食街以外所有露天燒烤行為，包括燒烤門店超（跨）門檻燒烤、流動攤點燒烤、非法占用公共場所燒烤等嚴重影響市容市貌、污染空氣、影響居民生活的露天燒烤行為，以及違規設置煙囪向店外排放油煙等行為。


（二）整治標準
1.取締城區所有流動燒烤攤點及非法占用公共場所燒烤行為,確保城區主要道路、居民小區、廣場、景區等重點場所無露天燒烤攤點經營。
2.除自治縣人民政府批準設立的鳳凰寨美食街以外，城區其他區域所有門店燒烤爐具必須全部進店。
3.除鳳凰寨美食街及西門河西岸以外，城區其他區域所有門店桌椅必須全部進店。
4.縣城區所有燒烤門店必須規范排放油煙，嚴禁直接向人行道排放油煙，并提倡商戶安裝油煙凈化設施。


三、工作措施
（一）堅持分類整治和行政處罰相結合的方式。要區分燒烤門店超（跨）門檻燒烤、流動攤點燒烤、非法占用公共場所燒烤，采取不同整治方式，務求整治成效。對燒烤門店超（跨）門檻燒烤行為，先采取宣傳教育、規勸整改的方式，對口頭教育不改者進行罰款和沒收工具。加大行政處罰力度、從嚴處罰。對流動燒烤攤點、非法占用公共場所燒烤攤點，實行“零容忍”，一律予以取締。對屢教不改、拒不配合執法的，依法暫扣燒烤爐具、桌椅板凳等，并給予相應的行政處罰。


（二）堅持日常執法和錯時整治相結合的方式。將整治露天燒烤作為我局2019至2020年城管執法工作的重點，要高度重視此項工作，統籌安排執法工作，抽調精干力量組建專門的夜間執法隊伍，采取錯時整治的方式，通過夜間集中檢查、延時執法、定崗固守等方式逐步清理取締露天燒烤。


（三）堅持面上清理和點上攻堅相結合的方式。整治工作過程中會遇到一定工作阻力，要堅定整治信心，講究方式方法，對社會關心、輿論關注、影響嚴重的露天燒烤實施重點整治，集中力量，逐個清理，逐個鞏固，堅決拔掉“釘子戶”，力求以點帶面，全面推開。


四、實施步驟
（一）調查摸底及自行整改階段（2019年8月20日至8月31日）。對城區露天燒烤情況進行全面摸底排查，根據摸排情況進行研究分析，結合實際制定整治方案。針對摸排中發現的問題，下達整改告知書，經營戶對照整治標準限期自行整改。通過發放通知、宣傳車廣播、進店宣傳等多種形式，提高廣大群眾知曉度。


（二）集中整治階段（2019年9月1日-9月10日）。根據工作實際，認真開展專項整治行動。對屢教不改、拒不整改達標，繼續從事店外露天燒烤的燒烤門店采取強制措施，依法暫扣燒烤爐具、桌椅板凳等，并給予相應處罰；對流動攤點燒烤、非法占用公共場所燒烤一律予以取締；對干擾、阻撓執法或暴力抗法的，由公安機關依法處理，構成犯罪的依法追究刑事責任。


（三）鞏固階段（2019年9月11日至長期）。對集中整治的基礎上，進一步細化措施，建立長效管理機制，強化日常巡查監管，堅持長抓不懈，確保城區大氣環境和市容市貌持續向好。


五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。城市管理執法大隊全體隊員要切實提高對治理夜市燒烤攤點占道經營整治工作重要性的認識，大隊長、副大隊長親自負責此項工作，落實具體的工作措施，把工作抓好、抓實，確保整治工作有序推進。


（二）充分準備，強化取證。整治行動中，執法大隊各中隊必須攜帶必要的執法文書和執法記錄儀，加強取證工作。整治過程中暫扣的物品，按程序做好登記和保管，依照相關法律法規進行處罰。

（三）文明執法，迎難而上。執法人員要文明執法，依法行政，嚴格執法，把住說情關、人情關，克服畏難情緒，整治期間要注意安全。