油煙擾民是孔浦街道建業街的民生頑疾。臨街300米，集合30余家餐飲店，有龍蝦店、黑魚坊、燒烤店、川菜館等。基于歷史原因，這些店鋪的煙道和油煙凈化器直裝在小區居民樓下，緊挨樓門。燒菜時，油煙直沖上層，居民常年不敢開窗，生活深受其擾。

強壓之下，孔浦街道痛定思痛，聯合多部門拿出治理方案。40天，結合國慶安全大檢查，拆除煙道、封閉后窗，倒逼商鋪安裝高效能油煙凈化器，利劍出鞘，雷厲風行。商鋪得以繼續營業，居民不再聞到油煙。事實證明，讓居民、商鋪雙滿意并非不可能?！耙郧按蜇?0分，現在給他們打個正7分，留點空間繼續進步?！奔易〉赇仒巧系木用袷钒⒁探K于露出了笑容。

江北孔浦街道白楊社區萬興小區的居民，常年受油煙所擾。從小區西門進入一路走到最東端，短短不到300米，共安裝了29根煙道以及對應的油煙凈化器。單建業街167弄1-3號樓這3幢樓下就有11根煙道。“燒菜時排放的油煙直沖小區窗戶，導致我們不能開窗通風，凈化器的接油盤敞開著放在地上，給我們的生活帶來了嚴重困擾?！本W友投訴直切頑疾。

曾經，有關部門也對油煙超標、噪音超標店鋪進行執法查處。幾天后，燒烤店變成了龍蝦館，川菜店變成了串串店，問題依然如故。從歷史照片看，店鋪煙道把樓道大門旁的墻體熏得漆黑，一些凈化器下的接油盤敞開放在地上，盛滿黑色的油污。小區內的花壇也被占用，洗頭房的毛巾，燒烤店的烤架、煤炭……

“其中也有歷史原因，如早年房屋設計不合理，以及別地拆遷，使店鋪集中到建業街一帶。”街道解釋，從今年四五月龍蝦季開始，居民投訴一日強過一日。

痛定思痛，孔浦街道開始尋求徹底解決問題的辦法。由街道牽頭，聯絡江北區綜合行政執法局、江北區市場監管局、生態環境江北分局等部門，力求還居民一個清潔有序的居住環境。

首先是繪制“細節圖”。自7月份開始，街道組織力量配合區綜合行政執法局對建業街所有餐飲店鋪開展調查摸底，對其工商登記、開業時間、油煙排放、燃氣使用、垃圾分類等信息進行全面細致的登記。

其次是部署“作戰圖”。為推進面上和區域性管理，江北區研究制定了《關于進一步加強餐飲業油煙污染管理處置工作的實施方案》，明確整治標準，厘清職責分工。40天整改完畢，是江北區綜合行政執法局孔浦中隊中隊長林亦明立下的“軍令狀”。

對店鋪摸底制作的一店一檔，在這場戰役中發揮了重要作用。林亦明向記者出示了一大疊檔案袋。“整治過程中，我們堅持循環排摸，不斷更新店鋪檔案，為整治工作的開展提供數據支撐，同時在排摸過程中主導、強化對經營業主的宣傳教育?！绷忠嗝髡f。

33家位于居民樓下的店鋪是整治重點。街道和孔浦中隊對這些店鋪進行了大致分類，對癥施策：一部分店鋪不產生油煙，管道是前人留下來的，中隊對這部分煙道和凈化器直接進行了拆除，孔洞、后窗全部封閉，對污染的墻面進行清理粉刷，提升小區環境；產生油煙較輕的，自己想辦法整改，要不在室內更新凈化器，要不讓煙道往前走，后方煙道依然拆除；重油煙的，自行改裝設備，決不允許煙道往后排。

考慮到整體設備改造難度大、投入高、經營業主經驗不足，街道選取了一家油煙較重的餐館農家黑魚坊作為設備改造試點，幫助經營業主與江北區物聯網產業園對接，由店鋪投入4萬余元安裝最新凈化設備，能夠使油煙凈化率達到99%以上，氣味也能通過臭氧裝置得到有效緩解。

記者在黑魚坊看到了這一設備，堪稱“震撼”。老板桂前學在接受采訪時表示：“以前客人看油煙大也不來，會影響生意?！备脑旌蟮陜扔蜔煿苈非鍧嵍却蠓岣?，他自己炒菜“感覺也好了”。

從9月底開始，配合國慶安全大檢查，孔浦街道聯絡各部門幾乎天天都在建業街上巡查。

最終，通過“告知先行、層層推進、重點威懾”，33家店鋪中，1家跨門經營店鋪在多次約談后自行關閉，12家無油煙排放的店鋪全部拆除油煙管路和凈化設備，9家有轉型意愿的店鋪引導其往無油煙方向整改，6家油煙較輕、凈化裝置合規店鋪責令其限期完成油煙管路改造，5家油煙污染較重的店鋪限期完成整體設備改造。“凡是新安裝的油煙凈化器，沒有一家造價在1萬元以下，都是店鋪自行出資安裝。”林亦明說。

這一過程中，店主思想的轉變是最關鍵的?？灼纸值擂k事處副主任毛軼佳說，街道向所有餐飲店發放了《江北區餐飲業油煙污染專項整治聯合通告》，先后召開協調會議20余次，并多次上門約談，宣傳解釋相關政策，做好店鋪經營者思想工作。由街道組建的包含職能部門、街道、社區網格長各級工作人員在內的“建業街油煙整治倒計時”微信工作推進群也發揮了較大作用，難點問題的討論、實時反饋調處機制的建立，大大提高了工作效率。

從集中整治到11月上旬基本完成整改，差不多是40天。截至目前，孔浦街道建業街共拆除油煙管道30余處，封閉孔洞60余處，美化墻面1000余平方米，整治范圍內40家店鋪中38家按整治要求提前整改到位，剩余2家處于停業整改狀態，居民滿意度顯著提高。

看到整治有了效果，街道再次聯絡投訴問題的史阿姨，請她打分，“以前嘛負10分，現在可以打7分，再接再厲?！币恢币詠矶急３謬烂C的史阿姨終于展露了笑容。

但事情遠還沒有結束，毛軼佳說，為了防止整治反彈，街道正在建立梯隊制巡查監管體系。其中，由街道作為主力梯隊在做好餐飲店鋪日常巡查工作的同時，全面加強城市管理工作，通過強化衛生保潔、美化店鋪店招、治理跨門經營、規范停車秩序、提升宣傳氛圍等多個方面，維護良好的市容市貌，促進建業街周邊環境整體提升。

社區、物業、黨員志愿者等隊伍作為支援梯隊開展沿街店鋪日常走訪，及時宣傳油煙整治、安全生產、垃圾分類等規定，對問題店鋪做到及時發現、及時勸導、及時記錄，并上報街道和執法部門進行后續處理。

執法部門作為突擊梯隊，對巡查走訪發現的問題店鋪實施監測、約談、處罰，督促店鋪落實整改。通過群策群力、群防群治，保障根治效果，防止反彈回潮。

街道還計劃在建業街多樹幾塊牌子，標示“餐飲店鋪嚴管區域”警示牌。根據《大氣污染防治法》《大氣污染防治條例》等法律法規規定，合理劃分“禁設區”和“非禁設區”，由江北生態環境分局牽頭制定涵蓋詳細地址的“非禁設區”目錄，向社會公布并定期更新。嚴格把控審核準入關口，在“非禁設區”外禁止為產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目核發營業證照，從源頭上加強管控。

為確保整治的可持續，在開展油煙整治的過程中，也注重疏堵結合，鼓勵、引導餐飲店鋪調整業態，同時積極尋找周邊合適區域，對居民區餐飲店鋪進行分流。據了解，街道已開始對建業街周邊倉儲地塊開展低效利用，借力拆遷促進業主方進行產業轉型提升，選擇新區塊打造一個“鄰里中心”，引導周邊居民區餐飲店鋪業態集聚，并引進不同商業業態，為群眾提供更豐富更全面的生活服務。如果這個鄰里中心的美食城能夠啟用，將徹底拔除建業街油煙擾民之根?！斑@也是街道對居民的承諾?！泵W佳說。